通安委辦〔2021〕200號

各縣（市、區）安委會，市安委會有關成員單位：
        10月18日，海門區南通鵬業展示道具有限公司發生火災，雖未造成人員傷亡，但其安全風險較大，教訓深刻，令人警醒。市政府主要領導第一時間對事故調查、吸取教訓、強化整治提出明確要求。為認真落實市政府主要領導工作要求，深刻吸取事故教訓，切實做好當前安全生產工作，現就有關事項通知如下：
        一、充分認清形勢，強化安全責任落實。四季度是生產經營旺季，用火用電需求旺盛，群眾出行活動增多，人流物流車流密集，加上低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發，易導致安全生產事故多發頻發，加之受當前能源保供壓力增大等影響，安全風險隱患更加集中疊加，安全生產形勢依然嚴峻復雜。各地、各部門和單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步提高政治站位，牢固樹立紅線意識和底線思維，以“重特大事故就在眼前”的危機感緊迫感，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，針對秋冬季節、歲末年初安全生產規律特點以及能耗雙控實際，深入分析研判本地區、本行業領域突出問題和潛在的各類安全風險隱患，抓住關鍵要害，采取更加有力的針對性措施，毫不放松地抓好安全生產工作，將風險管控挺在隱患前，將隱患治理挺在事故前，從根本上消除事故隱患，從根本上解決安全生產問題；要指導督促企業依法依規落實安全生產主體責任，加強風險辨識管控和隱患排查治理，嚴防各類事故發生，確保全市安全生產形勢持續保持平穩，為黨的十九屆六中全會和省第十四次黨代會勝利召開營造安全穩定環境。
        二、吸取事故教訓，立即開展工業企業消防安全整治。各地、各部門和單位要按照“政府主導、部門聯動、單位主責”工作要求，在全市范圍內立即組織開展工業企業消防安全整治專項行動。聚焦各類工業企業集體宿舍、公共食堂等重點場所、重點部位，重點整治工業企業的集體宿舍、公共食堂是否依法辦理建設工程消防設計審查、驗收、備案和抽查等消防手續；是否違規采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層；建筑防火間距、防火防煙分區、消防設施設置是否符合國家標準；消防設施、器材、消防安全標志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測是否符合技術要求；是否違規用火、用電、用氣、用油；廚房動火區域是否與公共部位進行防火分隔，使用的燃氣設置是否符合規范要求；工業企業的電動自行車充電、停放是否符合規范要求。對檢查發現的問題要逐一研究，逐條落實整改措施、整改時限、整改責任，確保問題整改徹底、閉環管理。
        三、突出重點領域，狠抓安全隱患排查治理。各地、各部門和單位要緊盯危險化學品、道路交通、水上交通、城鎮燃氣、煙花爆竹、冶金工貿、建筑施工、特種設備、旅游等重點行業領域、重點地區、重點企業，強化“能耗雙控”期間安全生產工作，切實防范有序用電和限電限產帶來的風險，加強安全隱患排查治理，全力保障生產生活安全。要全力防范化解重大風險。要督促各企業加大高風險作業管控，嚴格落實安全風險分級管控和主動報告制度，定期排查、全面辨識、動態更新安全風險，嚴格落實管控措施。要深入排查整治風險隱患。要組織開展安全生產風險隱患排查整治，聚焦重點時段、關注重點環節、重點部位、重點設施、重點人群，特別是防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防靜電等重點，及時整治消除各類安全隱患。要堅持嚴格依法監管執法。始終保持監管執法高壓態勢，認真組織開展集中執法、精準執法，加大執法檢查力度，嚴厲打擊各類違法違規行為，強力推動企業主體責任落實，不斷提升企業本質安全水平。
        四、加強值班值守，切實做好應急響應處置。各地、各部門和單位要進一步加強聯合研判、信息共享和應急聯動，及時發布極端天氣、地質災害等各類預警信息，提醒企業嚴格落實安全防范措施。嚴格落實領導干部帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度，強化應急演練和應急物資裝備，加強應急救援值班備勤，前置救援力量，保持應急狀態，一旦發生事故險情，迅速啟動應急響應，有力有序有效處置，最大限度減少損失影響，確保社會安全穩定。